http://www.csi-csif.es/andalucia/modules/modense/revista/pdf/Numero29/PILARCORTIGUERA2.pdf

por JesГєs Cantero

Un repaso por la historia general de la humanidad sirve para localizar actividades y personas que han estado dedicadas a actividades que podrГamos denominar de GestiГіn Cultural. El autor hace un repaso histГіrico profundo en el que destaca este tipo de actividades y profesionales desde la AntigГјedad ClГЎsica a nuestros dГas. A pesar de que estamos ante un fenГіmeno profesional contemporГЎneo, la gestiГіn cultural tiene una historia tangible y concreta que es necesario conocer.

En casi todo los artГculos, ponencias y manuales en los que se reflexiona sobre gestiГіn cultural se parte de la dificultad para la definiciГіn del concepto mismo de gestiГіn cultural. Inmediatamente se pasa a manifestar diferentes opiniones sobre el gestor cultural aГ±adiГ©ndole comentarios y disquisiciones sobre el nacimiento, la figura, y su desarrollo en EspaГ±a. Se suele considerar que es a partir de la segunda mitad de los aГ±os ochenta del pasado siglo y teniendo como hito decisivo las elecciones municipales de primavera de 1979. Si bien esto en parte es cierto, sobre todo en lo que respecta a la apariciГіn de lo que podrГamos llamar una nueva profesiГіn mГЎs o menos masiva y articulada en todo el territorio espaГ±ol en virtud de la creaciГіn de los departamentos de cultura de las administraciones locales y la creaciГіn de las Comunidades AutГіnomas, debemos realizar algunas matizaciones importantes. Es constatable que las nuevas actividades que se ponen en marcha o se desarrollan ya existГan en muchos casos, probablemente con otras intenciones y perspectivas y con un nivel que podГamos llamar de В“oficioВ”. Lo que si es novedoso, en el periodo iniciado en 1979, es la relaciГіn fundamental de las actividades que conforman la gestiГіn cultural al territorio, probablemente por el ГЎrea geogrГЎfica en el que se va a desarrollar el trabajo y por la Instituciones que lo ponen en marcha. Г‰sta singularidad se amplГa en los inicios del milenio con la apariciГіn del concepto de la globalizaciГіn y la cooperaciГіn cultural, desde los territorios propios pero realizГЎndola en colaboraciГіn con otras situaciones y territorios mГЎs lejanos.

Es recurrente, y suele ser un buen inicio de los temas, atender al desarrollo etimolГіgico de las palabras y posteriormente al concepto como serГa el caso actual В– no lo voy a hacer pues ya lo desarrolla otro articulista en el presente trabajo В– ahora bien si voy a referirme a MarГa Moliner en su Diccionario del Uso del EspaГ±ol ( muy unida por cierto, histГіricamente, a la gestiГіn cultural desde su ingente trabajo desarrollado en la Misiones PedagГіgicas) junto con los conceptos que vierte RamГіn Tamames en su Diccionario de EconomГa complementarios de gestiГіn para que una vez que le unamos el vocablo cultura/l, que es el que conceptualiza nuestro campo de trabajo. desde las distintas visiones que le podamos dar, como la antropolГіgica, estructural, de los estudios culturales e incluso econГіmica; o bien desde la concepciГіn que se puede tener del concepto cultura segГєn el sentido que le dan las diferentes lenguas, occidentales, mГЎs usadas como son el inglГ©s, el francГ©s, el alemГЎn y por supuesto el castellano.

Dado que el objetivo concreto de mi aporte a este manual es La GestiГіn Cultural y su desarrollo en EspaГ±a y AndalucГa, y ya nos hemos referido a la parte etimolГіgica de gestiГіn que desarrolla el profesor AriГ±o, voy a acotar la palabra cultura tomando como referencia una muy comГєn y bastante aceptada, la definiciГіn que sobre Cultura se dio dentro de la DeclaraciГіn de MГ©xico sobre las PolГticas Culturales en la Conferencia Mundial sobre las PolГticas Culturales de la UNESCO en el verano 1982 celebrada en MГ©xico D.F. Con ella vamos a realizar la ligazГіn de las dos palabras que conjuntamente forman el concepto que estamos explicitando:

La Conferencia convino en:

que, en su sentido mГЎs amplio, la cultura puede considerarse actualmente como el conjunto de los rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o un grupo social. Ella engloba, ademГЎs de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales al ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias.

Realizando esta fusiГіn al pie de la letra podrГamos hacer una primera definiciГіn:

GestiГіn Cultural como el conjunto de reglas, procedimientos y mГ©todos operativos para llevar a cabo con eficacia unas actividades que engloban, ademГЎs de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales al ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias.

Eduard Delgado, a finales de los aГ±os ochenta proponГa la conceptualizaciГіn de la gestiГіn cultural como el conjunto de mГ©todos que tienden a armonizar las exigencias de los proyectos creativos con los requerimientos de desarrollo integral del territorio . HabГan pasado prГЎcticamente diez aГ±os de las elecciones de las administraciones locales democrГЎticas y las Comunidades AutГіnomas del art. 151 se habГan consolidado y las del 143 iban recibiendo sus transferencias culturales.

La chilena Maria Paz Soriano nos plantea que la gestiГіn cultural trata de la respuesta contemporГЎnea al espacio cada vez mГЎs amplio y complejo que ocupa la cultura en nuestra sociedad y que exige ciertas capacidades tГ©cnicas para llevar adelante proyectos artГsticos culturales.

EtimolГіgicamente se unifican prГЎcticamente gestiГіn con administrar e incluso administraciГіn. No he querido centrarme en esta acepciГіn В– aunque es a la que mГЎs se acerca la definiciГіn de Tamames В– pues hay debates y artГculos publicados sobre las diferencias y cualificaciones entre administrar y gestionar, administraciГіn y gestiГіn. TambiГ©n es lГіgico que en un desarrollo mГЎs largo del artГculo se debiera llegar a los otros conceptos y figuras, fundamentales, como son gestor cultural, gerencia y gerente. Igualmente es necesario plantear en ese hipotГ©tico articulo las llamadas polГticas culturales, que no son ni mГЎs ni menos que la fijaciГіn de esos objetivos concretos de los que nos habla Tamames pero con fines del conocimiento de los destinatarios de la acciГіn cultural de lo que pretendemos o se pretende realizar, en Гєltima instancia una voluntad de transparencia y compromiso de cara a los ciudadanos.

Si bien estoy de acuerdo con Pedro Vives en que la gestiГіn cultural es una funciГіn social en construcciГіn, menos en que - en un sentido amplio y con las variaciones de contenidos y tecnolГіgicas de cada momento histГіrico В– no proceda de la tradiciГіn y del acervo cultural de Occidente.

Si nos centramos en la definiciГіn que he propuesto y analizamos las posibles actividades a las que puede dar lugar veremos que de alguna de ellas, de sus orГgenes, se pueden vislumbrar en unos tiempos remotos y mГЎs las relacionadas con los modos de vida, tradiciones, creencias o a los diferentes tipologГas de espectГЎculos.

Con esto no quiero decir que haya una continuidad histГіrica con las acciones, como voy a explicitar, pero si unos conocimientos que se han ido desarrollando con el paso del tiempo y que pueden y deben ser conocidos por aquellos que se dedican, actualmente o pretenden dedicarse, a esta profesiГіn u oficio.

A efectos de una rГЎpida visiГіn de las actividades culturales a lo largo de los tiempos y para explicar nuestros primeros pasos en la historia, Prehistoria, lo mejor es partir de los conceptos de creencias y tradiciones que recogГa la definiciГіn de cultura de MГ©xico 1982, pues nos va a unir a tГ©rminos como religiГіn В– universo cultural - o comportamiento religiosos; que segГєn el sociГіlogoВ G. Lenski, es un sistema compartido deВ creenciasВ y prГЎcticas asociadas, que se articulan en torno a la naturaleza de las fuerzas que configuran el destino de los seres humanos y que tambiГ©n va unido a las nociones de ritual, trascendencia, sobrenatural, asociadas a prГЎcticas como magia, mГєsica, baile, adivinaciГіn, astrologГa y otras.

Tratando de ver ciertas actividades culturales de importancia con concomitancias de las que actualmente celebramos - o con una cantidad importante de oficios especializados y necesarios para poder llevarlos a cabo - ejemplificando en la Edad Antigua y dando un salto importante en el tiempo entrarГamos en otra de las actividades de la definiciГіn de MГ©xico, artes, caso de las escГ©nicas y mГЎs en concreto las teatrales de Grecia o Roma, que ya necesitan de unas infraestructuras humanas y materiales ademГЎs de unos recursos econГіmicos de cierta importancia.

Analizando nuestra cultura clГЎsica advertimos que se dan en esos momentos muchas de las actividades que, con sus diferencias especГficas, van a llegar hasta nuestro tiempo y van a formar parte de las actividades propias de la gestiГіn cultural actual. Bibliotecas pГєblicas, archivos, espectГЎculos (en relaciГіn con ellos y como subproductos de las actividades el anfiteatro se desarrolla la realizaciГіn y comercializaciГіn de artesanГas: peines, broches, brazaletes,В…) legislaciones especГficas, bienes patrimoniales, etc. son algunos ejemplos.

Dada su complejidad y mayor persistencia en el tiempo me voy a centrar en los espectГЎculos romanos y sus variantes para analizar un ejemplo de este tiempo tan fundamental en el desarrollo posterior de nuestra cultura occidental.

Los espectГЎculos romanos se encontraban dividido en cinco grupos: ludis circenses et scaneici (incluГan, la mГєsica y la danza); certamina athelaturum; numera gladiatorum; venationes (exhibiciГіn y lucha de animales salvajes y hombres) y naumachiae; complementados con los ludi uotiui (juegos votivos) celebrados por la salud del emperador, o bien otros juegos votivos (ludi magni) celebrados por una victoria o la salud de la republica (el dinero para organizarlos, provenГa del botГn de guerra o del Senado).

Las leyes romanas obligaban a los magistrados a organizar anualmente los ludis bajo el mando de un editor, los ediles curules (magistrados instaurados en la RepГєblica, para organizar celebraciones) cargo que podГan desempeГ±ar patricios y plebeyos y nacido a imagen de los ediles plebeyos. Se encargaba, entre otras tareas, de la organizaciГіn de los juegos, de la vigilancia de pesos y medidas en los mercados y de resolver los pleitos menores relacionados con el comercio, siempre bajo la supervisiГіn del Pretor Urbano. Era un escalГіn del cursus honorum o carrera polГtica. En el aГ±o 22 a.C. su organizaciГіn pasГі a manos de los pretores (magistratura, cuya funciГіn consistГa en administrar justicia.) y mГЎs tarde, con Claudio, a manos de los cuestores (magistratura no permanente que podГan ser: civiles, para el tesoro pГєblico, y militares, para las arcas del ejГ©rcito, asГ como cuestores administrativos, en los que se delegaba la administraciГіn de los fondos pГєblicos).

De otra parte estarГan los munus gladiatorium (muneras), laicos y privados. Celebrados irregularmente, cuando habГa alguien que los financiase, nacieron ligados a rituales funerarios. Este carГЎcter de ceremonia laica los diferenciГі siempre claramente de cualquier tipo de espectГЎculo de origen religioso (ludus), ya fuesen circenses o teatrales. El mismo nombre (munus) indica, como seГ±alГі Tertuliano, que se trataba de un deber hacia los muertos, pero no debemos olvidar que munus tambiГ©n significa regalo, un don entregado al pueblo. Sin embargo, los munus pasaron a formar parte de los espectГЎculos pГєblicos en el siglo I a.C. Los ediles, a partir de ese instante, se encargarГan de organizarlos, junto con la mayor parte de los otros juegos.

Claudio, continuando la polГtica de mecenazgo de Estado, ofreciГі espectГЎculos singulares fuera de los edificios especГficos y el mГЎs famoso de este emperador fue la naumaquia del lago Fucino ( 52 d.C), a unos 80 km. de Roma, en la que combatieron 19.000 hombres, en trirremes y cuatrirremes, divididos en dos flotas, la siciliana y la rodia. Neron, en el 57 d.C., ofreciГі tambiГ©n una naumaquia В– en el Tauro antiguo anfiteatro de Roma - en la que se vieron В“monstruos marinosВ” nadando en agua del mar.

Los juegos desarrollan una cantidad considerable de oficios especГficos y especializados motivados por sus propias necesidades tanto de servicio al espectГЎculo como de mantenimiento de las maquinarias y edificios, asГ como otros especГficos: editores, heraldos (praecones) cuidadores de la arena (harenaris) porteros (menander) ГЎrbitros (agrupados en un colegio) lanao (empresario) etc.

El teatro comienza oficialmente en Roma en el aГ±o 240 a. C. y obtiene su mГЎximo desarrollo, al menos por lo que a creaciГіn literaria se refiere, a lo largo de los siglos III y II, y ya de forma sin duda decadente en los primeros aГ±os del siglo I a.C. A pesar de ello, en Roma no se construye un teatro permanente hasta la mitad del siglo I a. C., cuando se estrena el teatro de Pompeyo en el aГ±o 55. Durante los siglos I y II d. C. se siguen construyendo con inusitada frecuencia, grandes teatros a lo largo y ancho de todo el Imperio (AndrГ©s PociГ±a PГ©rez)

SegГєn la arqueГіloga Margarete Bieber, en su libro sobre los teatros griegos y romanos, antes de la existencia de edificios de piedra, las obras teatrales se representan en ГЎmbitos adecuados (normalmente edificios de madera o de fortuna), en los cuales tambiГ©n tenГan lugar otro tipo de espectГЎculos. Una vez que se realizaron de piedra, en ellos se representaban igualmente ademГЎs de tragedias y comedias, espectГЎculos de danza, discursos, conferencias, y representaciones de tipo circense, como malabaristas, equilibristas, combates de pГєgiles, incluso luchas de gladiadores, y hasta combates de fieras y con fieras, con las adaptaciones pertinentes que fuesen necesarias a las diferentes tipologГas de espectГЎculos.

Los espectГЎculos eran normalmente gratuitos, a veces se publicaba un edicto para que el pueblo contribuyera segГєn sus posibilidades con un donativo para alguna deidad concreta.

Los diversos tipos de espectГЎculos romanos con el paso del tiempo fueron convirtiГ©ndose en una manera de В“consolidaciГіn popularВ” de los que los organizaban (editores) o los financiaban con los posibles riegos que ellos comportaba, lo que dio lugar a que se fuesen tomando medidas que limitaban, de alguna manera, los posibles riesgos que podГan acarrear.

TГЎcito en el aГ±o 55 d.C. suprimiГі la guardia que velaba por la seguridad en el teatro, intentando conceder mayor sensaciГіn de libertad al pueblo romano. El resultado fue un alarmante incremento de los disturbios en las gradas, que llegaron hasta el extremo de convertirse en batallas campales; debido a lo cual la medida fue suprimida al poco tiempo volviГ©ndose a la seguridad de la guardia.

Los juegos se celebraban en dГas de fiesta y llegaron a ser tantos que Marco Aurelio tuvo que fijar un lГmite y reducirlos a 135 al aГ±o. Una gran mayorГa de todas estas solemnidades correspondГan a festividades imperiales que celebraban acontecimientos ligados a la casa reinante en el momento, tales como aniversarios y victorias.

Como hemos dicho los juegos se financiaban con el concepto de mecenas pГєblicos pero NerГіn finaliza la etapa de mecenazgo de Estado. Los nuevos emperadores ya no se comportarГЎn como mecenas, sino como propietarios del Estado que gobiernan. Como tales, podrГЎn hacer uso del erario pГєblico para ofrecer unos juegos que, finalmente, harГЎn pasar por munificencias personales; es decir, serГЎn generosos con el dinero pГєblico.

Normalmente los edificios para espectГЎculos de los romanos no se construГan solamente para los habitantes de la ciudad en los que se edificaban, sino para el ГЎrea de influencia de la misma. Por eso hablamos de teatros para tres o cuatro mil personas y anfiteatros para diez o quince mil de media.

El concepto de espectГЎculo romano comienza su decadencia en el siglo IV, acelerГЎndose con la implantaciГіn gradual en el Imperio del cristianismo. Isidoro de Sevilla en sus EtimologГas recoge la triada de bajos instintos que provocan en los espectadores: el circo provoca pasiones, la arena crueldad y el teatro lujuria.

En lo que respecta al teatro В– otro de los grandes contenedores de actividades de gestiГіn, que van a navegar por los diferentes siglos В– poco podemos decir durante una serie de siglos pues prГЎcticamente todos los estudios hablan de una ruptura, que va durar varios siglos, entre el romano y el que va a parecer despuГ©s muy unido en su principio a las celebraciones religiosas medievales. Solo a travГ©s de la actividad juglaresca В– documentos del siglo VII - podrГamos encontrarle alguna relaciГіn con los mimos e histriones romanos. Debemos remontarnos a finales del siglo XII para encontrarnos con El Auto de los Reyes Magos. Es en el siglo XV cuando encontramos algunas manifestaciones de teatro cortesano. A finales de ese siglo aparecen el panorama del teatro castellano algunos autores (Fernando de Rojas, La celestina) que suponen la transiciГіn desde las formas medievales de teatro hacia el teatro renacentista. TambiГ©n en esa evoluciГіn histГіrica aparecen los cГіmicos de la legua que van a desarrollar unas actividades y unas maneras de trabajo que continuarГЎn, con su evoluciГіn lГіgica, hacia formas de teatrales de cierta contemporaneidad y ademГЎs con estructuras empresariales simples pero bastantes estructuradas. En ese desarrollo cronolГіgico del teatro vamos a llegar al Teatro del Siglo de Oro con su gran importancia en todos los niveles literarios, artГsticos, empresariales, legislativos, constructivos, etc. Ya el teatro desde ese momento В– con sus momentos estelares en los siglos XIX y XX - se va a convertir de una de las fuentes mГЎs amplias de actividades propias de la gestiГіn cultural actual.

Otro tipo de espectГЎculo tambiГ©n de origen pagano que se ha seguido practicando y desarrollando es el carnaval, segГєn algunos historiadores, se puede remontar hasta los tiempos de egipcios y sumerios hace unos 5.000 aГ±os. Los romanos durante el esplendor del Imperio, estaban durante dГas en una fiesta que compartГan como iguales junto a los esclavos, algo que Гєnicamente sucedГa durante esa celebraciГіn; normalmente se celebraban en honor del dios Baco. TambiГ©n tiene su tradiciГіn cristiana pues la palabra, viene de carnelevarium, que se referГa al hecho relacionado con la prohibiciГіn del consumo de carne en la cuaresma cristiana.

Otro hito del desarrollo de la actividad de gestiГіn, necesaria de conocer desde mi perspectiva histГіrica, es la planificaciГіn que enraГza en La IlustraciГіn y que se manifiesta tambiГ©n en lo cultural entendiГ©ndolo como la concreciГіn, teГіrica, de un plan, general o un sector, metГіdicamente organizado para objetivos determinados de todo aquello que entendemos se comprende en el vocablo cultura. 1743 Fray MartГn Sarmiento, publica en el Semanario Erudito el llamado por los especialistas El prematuro plan de bibliotecas de Sarmiento, una reflexiГіn sobre la biblioteca pГєblica y su uso para generar lo que hoy llamamos fomento de la lectura. En Г©l se seГ±alaba la necesidad de crear bibliotecas en todas las ciudades espaГ±olas, comenzando por las que tengan de universidad y catedral. En 1774, se publica, el Discurso sobre el fomento de la industria popular del Conde de Floridablanca, citado como В“un planВ” que impulsГі a la fundaciГіn de un gran nГєmero de Sociedades EconГіmicas e influyГі en los Ilustrados de GuipГєzcoa que, en 1763, se erigieron en Amigos del PaГs. Sentaron las bases de las Sociedades EconГіmica de Amigos de El PaГs, siendo estas uno de los pilares en los que se cimentaron las posteriores Cajas de Ahorros o MontepГos que dieron lugar a las obras sociales y culturales con gran desarrollo de las actividades de gestiГіn en el S.XX.В En 1799 se publica el Plan de Reforma de los Teatros de Madrid, redactada por Santos Diez GonzГЎlez, Idea de una reforma de los teatros pГєblicos de Madrid que allane el camino para proceder despuГ©s sin dificultades hasta su perfecciГіn puesto en marcha, posteriormente, por Leandro FernГЎndez MoratГn.

El siglo XIX es bГЎsico en una serie de reformas y puesta en pie de nuevos conceptos que van a ser fundamentales en todas las actividades de gestiГіn cultural de nuestra Г©poca. Se fundan los Ateneos, Liceos y Centros artГsticos o Culturales; aparece la InstituciГіn Libre de EnseГ±anza y de su mano una de las mГЎs profundas reflexiones sobre el papel de la instrucciГіn y la cultura para el desarrollo del pueblo espaГ±ol. PrГЎcticamente a finales del siglo se crean los sindicatos de clase y van a dar tambiГ©n un vuelco a una nueva visiГіn del papel de la cultura, se fundan las primeras extensiones universitarias y universidades populares. ..

La ConstituciГіn de 1812 recogГa en el artГculo 370: Las Cortes, por medio de planes y estatutos especiales arreglaran cuanto pertenezca al importante objeto de la instrucciГіn pГєblica. BartolomГ© JosГ© Gallardo (1813) propone un Plan Nacional de Bibliotecas PГєblicas que suponГa la creaciГіn de una autГ©ntica red de bibliotecas provinciales relacionadas con la Biblioteca de Cortes que asume asГ la funciГіn de biblioteca cabecera. Aunque este plan nunca fue puesto en prГЎctica, sentГі las bases para lo que deberГa ser la estructura bibliotecaria espaГ±ola. Las diferentes desamortizaciones de este siglo que aportaron al Estado ingentes documentos de interГ©s histГіrico, literario, cientГfico o artГstico, fuerzan la creaciГіn en julio de 1858, del Cuerpo Facultativo de Archiveros-Bibliotecarios primeros gestores culturales oficializados - para hacer posible el catalogar, conservar y, en su caso, difundir todos los archivos de EspaГ±a. En el preГЎmbulo del Real Decreto de 1847, por el que se creaba una Junta Superior Directiva de Archivos dependientes del Ministerio de Gracia y Justicia, se describГa la situaciГіn funesta en la que se hallaban los archivos documentales, guardados en parajes oscuros, hГєmedos y hasta ruinosos. La Ley de InstrucciГіn PГєblica de Ruiz Zorrilla (1869), proponГa la creaciГіn de bibliotecas populares en todos los pueblos de EspaГ±a, dependiendo de los centros de enseГ±anza primaria. El mismo aГ±o, el Ministerio de Fomento obliga a crear dos bibliotecas populares en cada distrito universitario. En el aГ±o 2008 con motivo del 150 aniversario de la creaciГіn del Cuerpo Facultativo de Archiveros, Bibliotecarios y ArqueГіlogos, el Ministerio de Cultura organizo unas Jornadas conmemorativas para recordar la trayectoria de uno de los cuerpos mГЎs consolidados de la administraciГіn pГєblica, estas Jornadas rindieron homenaje al conocimiento y aportaciГіn cultural de sus miembros, y a la vez, sirvieron de foro para la reflexiГіn sobre los nuevos retos que se plantean los integrantes de estos cuerpos especializados de una de las variables de la gestiГіn cultural.

El Siglo XX В– siglo convulso en toda Europa y tambiГ©n en EspaГ±a В– va marcar de forma muy importante la evoluciГіn de las actividades que citaba al principio como las que habГan conformado el oficio de la gestiГіn cultural, ahora bien ya con una perspectiva mГЎs moderna y con la incorporaciГіn poco a poco de todas las variables para que nuestro trabajo explote prГЎcticamente en el Гєltimo cuarto de ese siglo.

Se crea en 1901 el Ministerio de InstrucciГіn PГєblica y Bellas Artes que llegarГa prГЎcticamente hasta el comienzo de la guerra civil. La Ley de Presupuestos de 31 de marzo de 1900 habГa autorizado al Gobierno para reorganizar en dos Departamentos Ministeriales el Ministerio de Fomento, y el R. D. de 18 de abril de 1900 -Gaceta del 19- suprime dicho Ministerio de Fomento, y en su lugar crea dos nuevos Departamentos Ministeriales, que se denominarГЎn, respectivamente, Ministerio de InstrucciГіn PГєblica y Bellas Artes, y Ministerio de Agricultura, Industria, Comercio y Obras PГєblicas. Al Ministerio de InstrucciГіn PГєblica y Bellas Artes se le encomendГі las enseГ±anzas pГєblica y privada sus diferentes clases y grados, el fomento de las ciencias y letras, Bellas Artes, Archivos, Bibliotecas y Museos, asГ como la DirecciГіn General del Instituto GeogrГЎfico y EstadГstico.

En el aГ±o de 1911, se aprueba la Ley de 7 de julio, que establece las reglas a que han de someterse las excavaciones artГsticas y cientГficas y la conservaciГіn de las ruinas y antigГјedades. El Reglamento para la aplicaciГіn de esta Ley se aprueba por Real Decreto de 1 de marzo de 1912.

En 1931 con la proclamaciГіn de la Segunda RepГєblica, comienza una etapa corta pero intensa que da un impulso enorme en la mejora del nivel de educaciГіn y de acceso a la cultura de grandes nГєcleos, antes olvidados, de la poblaciГіn espaГ±ola. La cultura se consideraba como un bien comГєn y un derecho y asГ se recogГa en la ConstituciГіn que en su artГculo 48 decГa: El servicio de la cultura es atribuciГіn esencial del Estado, y lo prestarГЎ mediante instituciones educativas enlazadas por el sistema de la escuela unificada. Uno de los mayores esfuerzos de la RepГєblica fue la reforma de la educaciГіn y la difusiГіn de la cultura en sus diversas especialidades. En Mayo de 1931 se crean las Misiones PedagГіgicas (entre sus programas estaba el Teatro del Pueblo, dirigido por Alejandro Casona, que tuvo un desarrollo similar al de La Barraca de GarcГa Lorca, tambiГ©n creado en 1931 aunque empezГі a funcionar en el verano de 1932) uno de los grandes programas de difusiГіn y gestiГіn cultural puesto en marcha por una instituciГіn del Estado en Europa, junto con algГєn programa impulsado por la UniГіn SoviГ©tica en sus primeros aГ±os, bajo el mando de Lunacharski Comisario de InstrucciГіn PГєblica desde 1917 hasta 1929 y uno de los fundadores del movimiento artГstico proletario, Proletkult

La Ley de 27 de agosto de 1932 crea el Consejo Nacional de Cultura, en sustituciГіn del Consejo de InstrucciГіn PГєblica, como organismo asesor del Ministerio, estaba asistido por dos SecretarГas, una tГ©cnica y otra administrativa.В En 1933, por Decreto de 30 de noviembre, se transfieren a la Generalitat de CataluГ±a los servicios de Bellas Artes y ConservaciГіn de monumentos, asumiendo Г©sta las funciones que competГan al Ministerio de InstrucciГіn PГєblica y Bellas Artes en esta materia dentro de CataluГ±a.В La Ley de 13 de mayo de 1933, regula el Patrimonio ArtГstico fijando como competencias de la DirecciГіn General de Bellas Artes cuanto ataГ±e a la defensa, conservaciГіn y adecentamiento del patrimonio histГіrico-artГstico nacional. Para dar cumplimiento a esta Ley se crea la Junta Superior del Tesoro ArtГstico, que se divide en seis secciones: Monumentos histГіrico-artГsticos; Excavaciones; ReglamentaciГіn de exportaciones; Museos; CatГЎlogos e inventarios; y DifusiГіn de la cultura artГstica.В

En 1938 se crea el Ministerio de EducaciГіn Nacional del cual van a depender todas la actividades unidas a la Bellas Artes mГЎs la mГєsica; las otras actividades estaban incluidas en otros Ministerios y fundamentalmente en la Vicesecretaria de EducaciГіn Popular (1941- 46) de la Secretaria General de FET y de las JONS. El Ministerio de InformaciГіn y Turismo se crea en 1951, y asumiГі las competencias sobre medios de comunicaciГіn y espectГЎculos -prensa, teatro, cinematografГa y radiodifusiГіn.

Del Ministerio de EducaciГіn dependieron las Casas de Cultura, con tradiciГіn en CataluГ±a desde los aГ±os veinte y tambiГ©n durante la II RepГєblica. En 1956 la DirecciГіn General de Archivos y Bibliotecas del Ministerio de EducaciГіn, mediante decreto, reglamenta la creaciГіn y funcionamiento de las Casas de Cultura de ГЎmbito provincial. Se conciben las Casas de Cultura como centros producto de la colaboraciГіn del Estado (DirecciГіn General de Archivos y Bibliotecas), la Provincia (DiputaciГіn Provincial) y el Municipio. El gobierno de las Casas de Cultura se confГa a las Autoridades Locales y a las Asociaciones Culturales de la Provincia, mediante la creaciГіn de un Patronato dotado de unos Estatutos que se publican en el BOE. Ante la gran cantidad de Municipios que solicitaron la creaciГіn de Casas de Cultura y al estar pensadas Г©stas para ciudades de capitales de provincia de tipo medio, se aprobГі otro Decreto del mismo ministerio en1957, por el que se reglamentaba la creaciГіn y funcionamiento de las Casas Municipales de Cultura. A efectos prГЎcticos se considera como antecedente de las Casas de Cultura a la Biblioteca PГєblica de AlmerГa Francisco Villaespesa que se creГі por O.M. de Marzo de 1947; aparte de salas de lecturas y zonas administrativas contaba con salГіn de actos, sala de exposiciones (dotaciГіn tГ©cnica: piano y proyector cinematogrГЎfico) asГ como un quinteto de mГєsica adscrito.

Otro de los programas que han tenido su trascendencia en lo que podrГamos llamar el oficio de gestiГіn cultural son los Festivales de EspaГ±a, puestos en marcha por el Ministerio de InformaciГіn y Turismo en 1954, con las excepciones de Granada y Santander que fueron creados fuera de esa figura y habГan comenzado en el aГ±o 1952. SegГєn palabras de Fraga Iribarne en Valladolid en 1963, en una Asamblea de Festivales, que se celebrГі con motivo de los 25 aГ±os de paz, este programa tenГa sus antecedentes mГЎs inmediatos en la Corte de Weimar del siglo XVIII de allГ, la idea de los Festivales se expande por toda Europa. TambiГ©n en EspaГ±a habГa antecedentes como los conciertos celebrados en el Palacio de Carlos V, de Granada, en 1883 durante las fiestas del Corpus, la presencia de Margarita Xirgu en 1932 en el Teatro Grec de Barcelona o en 1933 en el teatro Romano de MГ©rida. SegГєn la revista Temas EspaГ±oles, en su nГmero 403 de 1961 dedicada de forma monogrГЎfica a los Festivales de EspaГ±a, el nГєmero de Festivales, en 1954 fue 25 con 207 espectГЎculos y 488.106 espectadores. SegГєn datos del periГіdico El PaГs de 1977 Durante 1976 se celebraron 136 festivales por toda la geografГa espaГ±ola, con 1.300 representaciones a cargo de 36 compaГ±Гas espaГ±olas y extranjeras, con representaciones de teatro dramГЎtico, lГrico, infantil, ballet clГЎsico, folklГіrico y recitales. La asistencia fue superior a los dos millones de espectadores. Tenemos que pensar que estos Festivales se programaban, fundamentalmente desde el Ministerio con el concepto de gira y publicidad centralizada aunque agrupada, en parte, por ciudades y que la media de espectadores rondaba los 1500; en graderГos, normalmente desmontable, con sus necesidades de luz, sonido, camerino, etc.

Siguiendo avanzando en estas experiencias de gestiГіn podrГamos llegar a la puesta en marcha de los TEUs y sus festivales anuales, mГЎs su libertad a partir de del 1965 con la desapariciГіn del SEU y la puesta en marcha de las Asociaciones Profesionales de Estudiantes (APE); para llegar al incipiente Teatro Independiente de finales de los sesenta y primeros de los setenta.

Dando el salto de dГ©cada llegarГamos a la fructГfera actividad desarrollada durante estos aГ±os por la Obras Culturales de la Cajas de Ahorros В– con buenos equipamientos В– y amplios programas que permitieron la difusiГіn de la cultura y la supervivencia de muchos que la realizaban. CerrarГamos este balance de actividades y experiencias que han dotado, en el pasado lejano y el mГЎs cercanos, de un cuerpo prГЎctico de actividades que han hecho que В“el oficio de la gestiГіn culturalВ” no sea una actividad sobrevenida en 1979 sino una prГЎctica de memoria viva con aquellas actividades que mediados los aГ±os setenta dieron lugar a la movilizaciГіn cultural de la sociedad desde las atalayas de asociaciones culturales, clubes de barrios, clubes de jГіvenes, asociaciones de vecinos, Sindicales, etc. y que permitieron armar la democracia municipal y situar en sus listas a ciudadanos con grandes ideas de cambios y renovaciГіn social.

1.- Hay un interesante trabajo de hemeroteca que se puede hacer en cualquier localidad con medios escritos con tradiciГіn. Se trata de indagar en las pГЎginas de cultura de hace 15, 10, 5 aГ±os y en la actualidad para averiguar el uso de la expresiГіn В“gestor culturalВ”. CuГЎndo aparece, aproximadamente, y quГ© uso se le da en cada momento. Igualmente se puede realizar este ejercicio con un medio escrito de alcance nacional.

2.- Realizar una breve historia de la GestiГіn Cultural en tu pueblo o ciudad desde los primeros ayuntamientos democrГЎticos hasta la actualidad. CuГЎndo aparecen los primeros gestores, cГіmo se les denomina, quienes estГЎn el sector pГєblico y quienes en el privado, las primeras instituciones dedicadas a la gestiГіn de la cultura, igualmente pГєblicas y privadas, etc.

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